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供熱計量熱價與計量收費管理模式研究點擊次數:78 發布時間:2018-04-25

集中供熱的城市對供熱進行計量,在保證用戶的熱舒適度的基礎上,通過供熱計量提高用戶對節能的意識,并保證用熱與供熱雙方的利益,運用供熱的調控技術和計量手段,以及相關的收費政策,按戶進行計量及收費。實施供熱計量能夠有效的促進節能環保,實現可持續性發展,還能夠提高用熱的合理性以及用戶的舒適性,同時也能夠推動供熱體制的改革,使其更加適應我國的經濟發展形勢。目前雖然很多地區都在探索供熱的計量與收費的優化途徑以及更好的市場化的方法,但仍存在一些不完善的地方。所以科學合理的制定熱價并進行收費管理已經成為我國供熱體制改革的迫切需要。

供熱計量熱價與計量收費管理模式研究 

城市供熱計量收費管理模式

    1 、科學合理的選擇熱計量的模式 
  在目前的階段,我國在城市供熱計量收費時所應采取的管理模式是在統一熱價的基礎上,實行多元化的計量收費方式。 
  2、 確定熱費分攤的方法 
  應根據各地區的實際情況,采取熱分配表形式對熱費進行分攤計算,或者根據建筑面積計算分攤方式。在實行兩部制的熱價收費后,應將供熱計量的方式與熱費分攤相結合。 
  3 、建立熱費的收繳方法 
  我國現有的供暖費的收繳方式主要是按照建筑面積提前繳納全部熱費,有些地區采用的是在供暖前一次性的繳納固定費用部分,然后在取暖器一次或按月繳納計量費用。也有的個別地區采用的是固定和計量費用都按月繳納的方式。另外一些地區開始推行了使用供熱的繳費卡進行交費的方式。絕大部分地區還是采用的按照建筑面積在供暖前一次性收繳全部熱費的方式。這種收繳方法主要照顧的是供熱公司的利益,缺乏對用戶利益的考慮,而且供熱的質量也沒有被作為供熱的評價指標,不僅對用戶造成了經濟上負擔,用戶在其中完全處于被動地位,而且顯然失去了公平性。制定收繳熱費的方法時應充分體現其公平性,繼續推行采暖費的補貼以及用戶直接向供熱公司交費的方式。同時在保證供熱單位生產運行的成本的同時,也要照顧用戶的經濟承受能力,為用戶減輕負擔,所以在制定熱費的收繳方法時應改革現有方法,采取分階段的交費方式,將采暖期的全部熱費分散在采暖的前、中、后期,分階段收取。此外,在兩部制的熱價體系實施后應將熱費分為固定熱費與計量熱費兩部分,并分別進行收取。

供熱計量熱價與計量收費管理模式研究 
  隨著我國逐步實施供熱計量,熱費收繳中的問題會逐漸得到解決。在現階段應根據各個城市的不同情況,采取多種的計量收費的方法。在具體熱費收繳中,可以采取以下的收繳熱費的方法。 
 ?。?)對于實現了熱用戶級的供熱計量且需要供暖時間比較長的,應采取在供暖前一次性收取固定費用,而在供暖的中后期分期收取計量熱費的方法。 
 ?。?)對于實現了熱用戶級的供熱計量且需要供暖時間比較短的,應采取在供暖前一次性收取固定費用,而在供暖期間按月收取計量熱費的方法。 
 ?。?)對于實現了熱力點級的供熱計量且需要供暖時間比較長的,應采取按照供熱面積對總熱費進行分攤,并在供暖前一次性收取固定費用,而在供暖的中后期分期收取計量熱費的方法。 
 ?。?)對于實現了熱力點級的供熱計量且需要供暖時間比較短的,應采取按照供熱面積對總熱費進行分攤,并在供暖前一次性收取固定費用,而在供暖結束后收取計量熱費的方法。 
 ?。?)對于實現了熱力站級的供熱計量或只有熱源級的供熱計量的,應采取按照供熱面積對總熱費進行分攤,并在供暖前一次性收取全部熱費,而在供暖結束后按照實際的用量進行退補的方法。 

供熱計量熱價與計量收費管理模式研究

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